Льготы и ограничения для украинцев в ЕС в 2025 году

Льготы и ограничения для украинцев в ЕС в 2025 году

2025 год, несмотря на продолжающуюся войну, ознаменовался изменениями в статусе украинских беженцев, находящихся в странах Европейского союза. Если общая поддержка на уровне ЕС сохраняется и в новом году (возможность получить специальный статус временной защиты, спасаясь от войны, в Евросоюзе продлена до марта 2027), то отдельные страны европейского содружества постепенно вводят ограничения, касающиеся уровня материальной поддержки беженцев и доступа к медицинским услугам, а также для жителей западных областей Украины, признанных более безопасными для проживания, чем центральных и юго-восточных.

В конце августа 2025 года правительство Украины разрешило мужчинам от 18 до 22 лет беспрепятственно пересекать государственную границу, таким образом отменив для них действие запрета на выезд за пределы страны граждан мужского пола в связи с военным положением. Уже в сентябре в странах ЕС значительно увеличилось число получателей статуса временной защиты (он дает право спасающимся от войны украинцам работать, учиться и жить в Евросоюзе без необходимости оформлять долгосрочную визу). Таким образом, количество украинских беженцев в странах ЕС достигло более 4,3 миллионов человек. Согласно данным Евростата, соотношение беженцев из Украины к гражданам Евросоюза сегодня составляет 9,6 на тысячу человек.

Всего же из Украины с начала войны, спасаясь от российских обстрелов, в другие страны уехали более 5,9 миллионов человек. В Канаде и США, где и до войны была большая украинская диаспора, совокупно находятся около 560 тысяч украинских беженцев. В Канаде их больше – 300 тысяч. За 2025 год в Канаду приехали менее 50 тысяч человек, хотя годом ранее Украинские беженцы в Канаде В США также приняли меньше украинцев. В январе 2025 года действие программы U4U (Uniting for Ukraine), одобренной после начала войны России в Украине, было приостановлено, новые заявки перестали принимать.

Новые ограничения

2025 год стал четвертым годом полномасштабного вторжения России в Украину и ознаменовался ограничениями, которые принимающие страны вводили в отношении украинских беженцев. Помимо США и Канады, с новыми условиями предоставления статуса временной защиты беженцы из Украины столкнулись и в странах Евросоюза. Несмотря на то, что программа временного убежища продолжает действовать, ее параметры значительно отличаются в зависимости от страны.

Швейцария

С 1 ноября 2025 года Швейцария ввела ограничения на рассмотрение новых заявок. Статус временной защиты в этой стране теперь могут получить только те граждане Украины, которые на момент начала войны России в Украине не проживали в Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровенской, Тернопольской или Черновицкой областях. Эти области признаны относительно безопасными по сравнению с теми регионами, которые расположены ближе к линии фронта или же подвергаются частым обстрелам.

Чехия

В Чехии, принявшей самое большое количество беженцев из Украины на душу населения в ЕС, в 2025 году сократили срок проживания в бесплатном временном жилье (со 150 до 90 дней) – въезжающие в страну теперь обязаны по истечении срока поддержки найти себе жилье сами и оплачивать его. При этом правительство сохранило обязательные выплаты в первые пять месяцев пребывания и продолжает выплачивать пособия для социально незащищенных беженцев – пожилым людям, людям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним.

Также в 2025 году появился механизм, позволяющий беженцам из Украины остаться в Чехии, получив годовую визу и тем самым сменив статус временной защиты на возможность через пять лет получить ПМЖ. Главным условием для предоставления нового статуса является высокий уровень заработка (440 тысяч крон в год до уплаты налогов – по нынешнему курсу, речь идет о заработке приблизительно 1,5 тысячи евро в месяц до уплаты налогов, но в случае наличия детей эта сумма для получения годовой визы должна быть выше). По этой причине заявки на получение визы

Польша

В 2025 году Польша ограничила объем помощи тем украинским беженцам, которые имеют статус временной защиты. Граждане Украины теперь не могут воспользоваться некоторыми польскими программами медицинской помощи, которые были доступны для них ранее – например, санаторно-курортным лечением и реабилитацией.

30 сентября 2025 года в польском правительстве заявили, что с марта 2026 года будут действовать новые правила предоставления статуса временной защиты. Отменяется предоставление бесплатного жилья за исключением пенсионеров, несовершеннолетних и людей с ограниченными возможностями, однако просители временного убежища и в дальнейшем В настоящее время в Польше статус временной защиты предоставлен более чем миллиону украинских граждан. Они могут по истечении срока действия статуса воспользоваться новым механизмом легализации, который предусмотрен для иностранцев – речь идет о так называемых картах

Германия

В количественном выражении Германия приняла больше беженцев из Украины, чем другие страны Евросоюза, хотя в пересчете на душу населения этот показатель не так высок, как в Чехии. Германия, вслед за другими странами ЕС, также изменила параметры временной защиты для беженцев из Украины и готовится к участию в программах по возвращению их домой. После прошедших в 2025 году парламентских выборов, новая коалиция в Германии

Молдова

С 1 апреля 2025 года уменьшен размер социальной помощи, которую выплачивают новым беженцам. В Молдове, по данным ООН,

Проблемы внутренне перемещенных лиц

В октябре 2025 года Международная организация по миграции Почти половина внутренне перемещенных лиц – это жители Донецкой и Харьковской областей, однако они чаще всего ищут убежища не в западных регионах Украины, а в восточных, даже несмотря на то, что такие регионы как Днепропетровская область, принявшая наибольшее количество эвакуированных, находятся вблизи линии фронта и подвергаются постоянным обстрелам.

В Днепропетровской области сейчас находятся более 550 тысяч внутренне перемещенных лиц, за ней следует Харьковская область – 415 тысяч, Киев (348 тыс) и Киевская область (324 тыс), а также Одесская (221 тыс). В остальных областях эвакуированные жители прифронтовых районов рассредоточены практически равномерно. В некоторых областях, например, в Винницкой, Львовской, Николаевской и Полтавской их – свыше 100 тысяч в каждой, в остальные областях Украины – менее 100 тысяч в каждой.

Подавляющее большинство внутренне перемещенных лиц вынуждены сами обеспечивать себя жильем, за исключением самых социально незащищенных жителей Украины, которые остаются в коллективных центрах для эвакуированных граждан. Многие правозащитники обращают внимание на то, что большинству внутренне перемещенных лиц сложно найти работу в новых регионах, так как их квалификация не соответствует спросу в новом месте проживания.

Еще одной проблемой является крайне низкая оплата труда – зарплаты не хватает на покрытие самых скромных потребностей, отмечают в Международной организации по миграции. Парадоксально, что, при нехватке рабочей силы в Украине, внутренне перемещенные лица остаются без работы и часто рассчитывают только на гуманитарную помощь.