Аккредитация и уровни аккредитации высших учебных заведений

Аккредитация и уровни аккредитации высших учебных заведений

Аккредитация высшего учебного заведения – это процедура предоставления высшему учебному заведению определенного типа права осуществлять образовательную деятельность, связанную с получением высшего образования и квалификации в соответствии с требованиями стандартов высшего образования, а также государственными требованиями по кадровому, научно-методическому и материально-техническому обеспечению.

Аккредитация является добровольной процедурой, производимой по инициативе вуза. На деле добровольность здесь весьма условна, так как вуз (государственный или частный), не прошедший аккредитацию, не получит сертификат и, следовательно, его выпускники – дипломы об образовании.

Этапы становления оценочных процессов – в частности, государственной аккредитации – отличаются пестрым сочетанием нормативно-правовой документации, разобраться в которой могут только узкие специалисты. Эту активность обуславливают и политические события в стране (смена президентов и правительств), и мировые тенденции развития образовательных стандартов и оценочных процедур.

В образовательной системе Украины – также согласно закону о высшем образовании – существует несколько уровней аккредитации учебных заведений. Вузы первого-второго уровней аккредитации готовят студентов по специальностям образовательно-квалификационного уровня «младший специалист» и «бакалавр». К третьему уровню относятся заведения, где осуществляется подготовка специалистов по направлениям образовательно-квалификационных уровней «бакалавр» и «специалист». Вузы четвертого уровня готовят специалистов по направлениям образовательно-квалификационных уровней бакалавра, специалиста и магистра по всем специальностям, а также имеют право открывать аспирантуру и докторантуру.

Аккредитация в разные времена проводилась разными способами. Однако сегодня на нее следует обратить особое внимание – ввиду обострения несоответствия между заявленным и действительным, желаемым и сущим. Вопрос этот достаточно болезненный еще и по той причине, что вуз, признанный готовым к выпуску определенного вида «продукта», получает определенный ресурс. За ним стоит соответствующий уровень зарплаты – преподавателям, определенное бюджетное финансирование – учебному заведению в целом.

Однако далеко не всегда полученный уровень соответствует реальному положению вещей.

Еще десять лет назад аккредитация высших учебных заведений осуществлялась посредством формально не связанной с профильным министерством экспертизы при специализированных советах.

В любом случае сложилась ситуация, когда один узкий круг специалистов попадал в зависимость от другого, также узкого круга специалистов, что порождало меркантильные отношения между ними.

Поскольку на деятельность профессиональных советов поступало много справедливых нареканий, министерство образования приняло решение закрыть эту «кормушку».

В дальнейшем при департаменте научной деятельности и лицензирования министерства была создана государственная аккредитационная комиссия, действующая по сей день, к работе в которой привлекаются специалисты из разных вузов.

Один и тот же государственный орган – министерство – и финансирует учебное заведение, и определяет его аккредитационный уровень, что само по себе, по сути, закладывает базу для различных форм коррумпированных, внеправовых действий.

Сама процедура государственной аккредитации довольно громоздкая – с множеством табличек и предписаний.

Очевидно, что при существующем положении, когда министерство образования фактически присваивает уровень аккредитации, да еще и невероятно затрудненным формальными требованиями способом, контроль общественности исключен.

В соответствии со статусом высших учебных заведений установлено четыре уровня аккредитации:

• I уровень
• II уровень
• III уровень
• IV уровень

По результатам аккредитации высших учебных заведений, заведений последипломного образования Министерство образования Украины совместно с министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения устанавливает уровень аккредитации учебного заведения.

В зависимости от полученного ВУЗом уровня аккредитации, в нём может осуществляться подготовка специалистов по различным образовательно-квалификационным уровням:

• ВУЗов I уровня аккредитации — высшее учебное заведение, в котором осуществляется подготовка специалистов по специальностям образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста;
• ВУЗов II уровня аккредитации — высшее учебное заведение, в котором осуществляется подготовка специалистов по специальностям образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста и по направлениям подготовки образовательно-квалификационного уровня бакалавра;
• ВУЗов III уровня аккредитации — высшее учебное заведение, в котором осуществляется подготовка специалистов по направлениям образовательно-квалификационного уровня бакалавра, специальностям образовательно-квалификационного уровня специалиста, а также по отдельным специальностям образовательно-квалификационного уровня магистра;
• ВУЗов IV уровня аккредитации — высшее учебное заведение, в котором осуществляется подготовка специалистов по направлениям образовательно-квалификационного уровня бакалавра, специальностям образовательно-квалификационных уровней специалиста, магистра.

Высшее учебное заведение уровня аккредитации выше первого может осуществлять подготовку младших специалистов, если в его составе есть высшее учебное заведение первого уровня аккредитации, или соответствующее структурное подразделение.

Согласно данным государственного комитета статистики Украины в 2009/2010 учебном году на Украине функционирует 350 вузов III—IV уровня аккредитации. По сравнению с 1990/1991 годом (149 вузов) количество таких учебных заведений на Украине увеличилось более чем в два раза. Кроме того, в 2009/2010 учебном году свои образовательные услуги предоставляли 511 заведений I—II уровня аккредитации. По сравнению с 1990/1991 годом (742 вуза) их число уменьшилось на 231 единицу.

ВУЗам предоставляется право присваивать выпускникам квалификацию младшего специалиста.

ВУЗам предоставляется право присваивать выпускникам квалификацию специалиста.

ВУЗам предоставляется право присваивать выпускникам квалификацию бакалавра.

ВУЗам предоставляется право присваивать выпускникам квалификацию магистра.

Заходите на сайт Рособрнадзора в раздел «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам». Вводите данные организации (обычно их можно найти на сайте образовательной организации) и смотрите результат.

Уровни аккредитации вузов в Украине?

• I уровень — техникум, училище, другие приравненные к ним высшие учебные заведения;
• II уровень — колледж, другие приравненные к нему высшие учебные заведения;
• III уровень — институт, консерватория;
• IV уровень — институт, консерватория, академия, университет.

Какие специальности сдают аккредитацию?

Первичная аккредитация (специалитет, бакалавриат)

• Фармация
• Стоматология
• Педиатрия
• Лечебное дело
• Медико-профилактическое дело
• Медицинская биофизика
• Медицинская биохимия
• Медицинская кибернетика

Несмотря на то, что аккредитация проводится относительно нечасто, в вузе начинают готовиться к ней сильно заранее: собирают документы, распространяют информацию среди студентов и преподавателей, а также самостоятельно проводят внутренние проверки и экспертизы, чтобы быть готовыми к экспертизе сторонней.

Если вуз лишен аккредитации, он может набирать и обучать студенческие группы (при наличии соответствующей лицензии). Разница в том, что выпускники будут получать диплом негосударственного образца. По сути, он не дает права на трудовую деятельность по специальности или последующее повышение квалификации.